:: صفحه‌ی اول     :: درباره‌ی ما     :: تماس با ما
يكشنبه، ۲۴ آذر ۱۳۹۸
:: English Section
P اخبار
دستور العمل بررسي و تصويب طرحهاي پژوهشي استانداریها،شهرداريها و دهياريها در سال 1387 ابلااغ شد

دستور العمل بررسي و تصويب طرح هاي پژوهشي استانداریها، شهرداريها و دهياريهاي کشور در سال 1387 که از سوی پژوهشکده مطالعات شهری و روستایی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور تهیه شده به استانداریها ابلاغ شد.

به گزارش روابط عمومی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور، این دستورالعمل به انضمام اصلاحیه شیوه نامه تشکیل شوراهای پژوهشی شهری و روستائی برای اجرا و ابلاغ آن به شهرداریها و دهیاریهای سراسر کشور به معاونتهای امور عمرانی استانداریها ابلاغ شد.

این دستورالعمل صرفاً در مورد طرح های پژوهشی که اعتبار آنها از محل اعتبارات پژوهشی شهرداری ها و دهیاری های کشور موضوع تبصره 1 ماده 6 قانون تجمیع عوارض ( سوخت، سیگار و شماره گذاری خودرو ) و تبصره 3 ماده 2 قانون تجمیع عوارض ( دوازده در هزار ارزش گمرکی ) و لایحه مالیات بر ارزش افزوده، تأمین می گردد، کاربرد دارد.

به موجب این دستورالعمل، دبیرخانه شورای پژوهش استان موظف است کلیه عناوین طرح های مطالعاتی استان را که از سایر منابع تأمین اعتبار می گردند به همراه یک نسخه از آنها، جهت تشکیل بانک اطلاعاتی پژوهشهای استانی و جلوگیری از انجام مطالعات موازی به پژوهشکده مطالعات شهری و روستایی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور ارسال دارند.

شورای پژوهش استانداری، ملزم به تعیین سیاستهای پژوهشی شهری و روستائی استان، در چهارچوب اولویتهای پژوهشی ابلاغی پژوهشکده و استعلام از شهرداریها و دریافت پیشنهادات طرح های پژوهشی آنان به صورت سالانه بوده و مسئولیت بررسی، تصویب و اولویت بندی طرحهای پژوهشی شهرداریها ، دهیاریها و طرح های منطقه ای (بر اساس اولویت ها و الزامات قانونی ) و ارسال آنها به پژوهشکده را برعهده دارد. اعتبارات پژوهشی به طرحهایی که در این شورا به تصویب رسیده و سپس به تأیید این پژوهشکده برسند، اختصاص می یابد.

به موجب این دستورالعمل ، طرحهای پژوهشی باید کاربردی و منطبق بر وظایف و مسئولیتهای شهرداریها و دهیاریها و هماهنگ با سیاستها ،اهداف و راهکارهای برنامه چهارم توسعه و نیز سند چشم انداز بیست ساله کشور باشند.

بر اساس این دستورالعمل ، برای هر شهرداری یا دهیاری، تنها یک طرح پژوهشی در سال، مصوب و اعتبار به آن اختصاص می یابد و به طرح های پژوهشی شهرداری ها و دهیاری هائی که طرح های قبلی خود را که توسط پژوهشکده تأمین اعتبار شده اند، به اتمام نرسانده باشند، اعتبار اختصاص داده نخواهد شد و برای شهرداریهای مراکز استان که طرحهای پژوهشی آنها (که توسط پژوهشکده تأمین اعتبار شده اند) خاتمه یافته باشد، تا دو عنوان طرح پژوهشی تصویب خواهد شد.

چنانچه تعداد پروژه ها و طرحهای ارسالی از هر شهرداری یا دهیاری بیش از یک عنوان باشد، ضرورت دارد اولویت بندی آنها توسط شورای پژوهش استان اعلام گردد، تا در صورت عدم ارسال طرح پژوهشی از سایر شهرداریها و دهیاریها و وجود منابع مالی ، طرح های بعدی شهرداریها و دهیاری ها بررسی و اعتبار به آنها اختصاص یابد.

عمده ترین محورهای پژوهشی دارای اولویت شهرداریها و دهیاریهای کشور در سال 1387 به شرح ذیل در این دستورالعمل مشخص شده است: طرح جامع ایمنی و مدیریت بحران شهر و روستا ،ساماندهی بافتهای فرسوده و مسأله دار ، توانمند سازی حاشیه نشینان شهری، مشارکت مردم در اداره امور شهری و روستایی و فعالیتهای عمرانی ،جمع آوری،دفع و هدایت آبهای سطحی شهر و روستا ،ساماندهی رودخانه های واقع در حریم و داخل شهرها و روستاها ،ساماندهی نما،منظر و مبلمان شهری و روستائی ،ساماندهی صنایع و مشاغل مزاحم شهری ، مطالعات در زمینه زیر ساختها و تأسیسات شهری ،طرح راهبردی توسعه گردشگری شهرها و روستاها، ساماندهی و باززنده سازی بافت تاریخی شهرها و روستاها ، تدوین شیوه های ارتقاء بهره وری در فعالیتهای شهرداریها،مطالعه و طراحی مناسب سازی سواحل دریا ،مطالعه و طراحی شبکه های آبرسانی فضای سبز با آب خام ، مطالعه و طراحی فضاهای سبز شهری و روستایی، تدوین سند و نظام برنامه ریزی استراتژیک شهرداریها، تهیه طرحهای جامع مدیریت پسماند شهری و روستائی ،ارائه راهکارهای عملی در خصوص بهبود و توسعه عملکرد سیستمهای حمل و نقل همگانی در شهرها به منظور افزایش سهم آن در سفرهای درون شهری ، ارائه راهکارهای عملی در خصوص استفاده از روشهای مدیریت ترافیک در شهرهای کشور به منظور کاهش استفاده از وسائل نقلیه شخصی، مطالعه در خصوص استفاده از سیستمهای هوشمند حمل و نقل و ترافیک در شهرهای کشور،مطالعه در خصوص مکانیابی پارکینگهای غیر حاشیه ای در شهرهای کشور ،مطالعه در خصوص طراحی مسیرهای دوچرخه سواری در شهرهای کشور،مطالعه در خصوص ایجاد مسیرهای مخصوص تردد عابران پیاده در شهرهای کشور ،مطالعه و ارائه راهکارهای عملی در خصوص ارتقاء فرهنگ ترافیکی در شهرهای کشور ،ساماندهی و زمینه یابی فعالیتهای اجتماعی و فرهنگی، بررسی مسائل و آسیبهای اجتماعی شهری و روستایی ،بررسی و ارزیابی اثرات اجتماعی، اقتصادی و زیست محیطی پروژه های عمرانی و خدماتی ، ارائه راهکارهای عملی برای تأمین منابع مالی پایدار شهرداریها و دهیاریها ، ارائه راهکارهای عملی برای ساماندهی، بررسی زمینه های فعالیت و ارتقاء سطح بهره وری تعاونی دهیاریها ،ارائه راهکارهای عملی برای ساماندهی حمل و نقل روستائی .

پيشنهاد طرح‌هاي مطالعاتي طراحي شبكه‌هاي آبرساني فضاي سبز شهر‌هاي كشور بايد براساس دستورالعمل نحوه انجام مطالعات طرح‌هاي مذكور (متعاقباً از سوي سازمان ابلاغ خواهد شد ) تهيه گرديده و پس از تصويب در كارگروه تخصصي مربوطه (كميته اجرائي و هماهنگي استاني، موضوع ماده 3 تفاهم‌نامه مشترك بين وزارت كشور و وزارت نيرو، ابلاغيه شماره 01/1/33582 مورخ 18/7/86 كه وظيفه بررسي و نظارت بر طرح‌ها را بر‌عهده دارد) براي بررسي و تأييد نهائي به پژوهشكده ارسال گردند.

پیشنهاد طرح های جامع مدیریت پسماند باید براساس دستورالعمل تهیه طرح جامع مدیریت پسماند (ابلاغيه شماره 11/1/68045 مورخ 26/12/85 رياست محترم سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور) ، تهیه و پس از طی مراحل تصویب و تأیید در پژوهشکده، جهت دریافت اعتبار اجرای طرح از سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور به تأیید کارگروه استانی پسماند موضوع ماده 2 آئین نامه اجرائی قانون مدیریت پسماند مصوب 5/5/1384 نیز برسند.

جهت پیشنهاد طرح پژوهشی، لازم است ابتدا فرم مقدماتی که در آن موارد ذیل درج گردیده، توسط شهرداریها، دهیاریها و یا دبیرخانه شورای پژوهش استانداری (برای طرحهای مشترک و یا با ماهیت منطقه ای ) تکمیل و جهت بررسی به دبیرخانه شورای پژوهش استان ارسال گردد0

مطابق این دستورالعمل می بایستی به دلایل ضرورت مطالعه مورد نظر، اهداف و نتایج مورد انتظار از انجام مطالعه و روش مورد استفاده برای انجام آن ، شرح خدمات: مباحث و موضوعاتی که در این طرح مورد مطالعه قرار خواهند گرفت اشاره شود و آنالیز هزینه و برآورد اعتبار طرح: اعتبار مورد نیاز برای انجام مطالعات باید براساس بخشنامه ها و دستورالعمل های معاونت برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري و با توجه به شرح خدمات به صورت واقعی برآورد گردیده و از برآورد اعتبارات غیرواقعی پرهیز گرد.

ضمنا تخصص­های پیشنهادی برای تیم تحقیق: تخصص مدیر و اعضاء تیم تحقیق باید متناسب با هر طرح و شرح خدمات آن بوده و از تمامی تخصص­های لازم برای انجام طرح استفاده گردد

پیشنهادهای ارسالی از شهرداریها و دهیاریها ( یا طرح های مشترک) به دبیرخانۀ شورای پژوهش باید در کارگروههای تخصصی که در سطح استان تشکیل می گردد (شیوه نامه تشکیل آنها متعاقباً ارسال خواهد شد)، از لحاظ ضرورت انجام مطالعه، اعتبار پیش بینی شده برای انجام مطالعات و شرح خدمات اولیه مورد بررسی قرار گرفته و در صورت تایید، در جلسه شوراي پژوهش استان برای تصویب مطرح گردد. در صورت عدم تشکیل کارگروه های تخصصی، وظیفه بررسی طرح ها نیز بر عهده شورا می باشد.

پیشنهاد طرح های جامع مدیریت پسماند شهر ها و روستاهائی که اولویت انجام طرح در آنها (با توجه به الزام قانونی اتمام این طرح ها تا سال 1390 و 92 ) توسط کارگروه استانی پسماند (موضوع ماده 2 آئین نامه اجرائی قانون مدیریت پسماند مصوب 5/5/1384) تعیین گردیده است، همچنين پيشنهاد طرح‌هاي مطالعاتي طراحي شبكه‌هاي آبرساني فضاي سبز شهر‌هاي كشور كه براساس دستورالعمل نحوۀ انجام مطالعات طرح‌هاي مذكور ( متعاقباً از سوي سازمان ابلاغ خواهد شد) تهيه گرديده و در كارگروه تخصصي مربوطه (كميته اجرائي و هماهنگي استاني، موضوع ماده 3 تفاهم‌نامه مشترك بين وزارت كشور و وزارت نيرو، ابلاغيۀ شماره 01/1/33582 مورخ 18/7/86 كه وظيفه بررسي و نظارت بر طرح‌ها را بر‌عهده دارد) به تصويب رسيده باشند، می توانند بدون تصویب در شورای پژوهش استان و با استناد به صورتجلسه کارگروه، با امضای معاون عمرانی استاندار (رئیس شورای پژوهش ) به همراه سایر طرح های پژوهشی استان جهت بررسی و تأیید به پژوهشکده ارسال گردند.

طرحهای تصویب شده در جلسه شورای پژوهش استان که توسط ریاست شورا به پژوهشکده ارسال گردیده است، پس از ارزیابی در گروههای مطالعاتی پژوهشکده و یا دفاتر تخصصی سازمان در جلسه شورای پژوهشی پژوهشكده مطرح و به تصویب نهائی خواهند رسید.

عناوین طرحهای تصویب شده در شورای پژوهش پژوهشکده و موارد اصلاحی آنها که به دبیرخانه شورای پژوهش استانداری اعلام می گردد، باید توسط این دبیرخانه به شهرداری ها و دهیاری ها ابلاغ شده تا آنها نسبت به انجام اصلاحات، تکمیل شرح خدمات، انتخاب مشاورین ذی صلاح طبق قوانین و مقررات مربوطه و تنظیم قرارداد با ایشان اقدام نموده و قرارداد های تنظیمی را به همراه مدارک مربوطه جهت بررسی و تأیید به دبیرخانه شورای پژوهش ارسال نمایند.

قراردادهای ارسالی به دبیرخانه ابتدا باید در کارگروههای تخصصی مطرح و از لحاظ صلاحیت مشاور، صحت نحوه انتخاب و انعقاد قرارداد با مشاورین (مطابق با قوانین و مقررات مربوطه ) ، صلاحیت مدیر و اعضاء تیم تحقیق پروژه، تدقیق شرح خدمات با شرح خدمات مصوب شده ، زمان بندی انجام طرح، آنالیز هزینه و 000 مورد بررسی قرار گرفته و پس از تائید در کارگروه، به همراه صورتجلسه کارگروه، توسط رئیس شورای پژوهش استان به پژوهشکده ارسال گردد0 همچنین همزمان با تأیید قرارداد، کارگروه موظف است متناسب با موضوع پروژه، افراد دارای تخصص و تجربه در این زمینه را شناسائی نموده و پس از بررسی سوابق علمی ایشان، یک نفر را به عنوان ناظر علمی جهت نظارت بر حسن انجام پروژه انتخاب و به همراه مدارک مربوطه از طریق ریاست شورا به پژوهشکده معرفی نماید0

شهرداری ها و دهیاری ها باید، پس از اتمام گزارش مرحله اول (که باید شامل 50 درصد از مراحل کار باشد) توسط مشاور در موعد مقرر و تائید آن توسط ناظر علمی، گزارش را به همراه نظر مکتوب ناظر به دبیرخانه شورای پژوهش جهت بررسی و تائید در کارگروههای تخصصی ارسال نمایند. (حضور ناظر علمی در جلسات بررسی و تصویب گزارش ضروری است)0

پس از تائید طرح در کارگروه تخصصی، گزارش باید به همراه صورتجلسه تائید طرح و نظر ناظر علمی، توسط دبیر شورای پژوهش به پژوهشکده ارسال گردد و گزارشات ارسالی توسط گروههای مطالعاتی پژوهشکده و یا دفاتر تخصصی سازمان بررسی می گردد.

پس از تصویب گزارش توسط پژوهشکده، اقدامات لازم جهت پرداخت 30 درصد از اعتبار طرح، صورت گرفته و مراتب به دبیرخانه شورای پژوهش اعلام می گردد.

شهرداریها و دهیاریها باید، پس از اتمام گزارش توسط مشاور و تائید آن توسط ناظر علمی، گزارش را به همراه نظر مکتوب ناظر به دبیرخانه شورای پژوهش جهت بررسی و تائید در کارگروههای تخصصی ارسال نمایند. (حضور ناظر علمی در جلسات بررسی و تصویب گزارش الزامی است).

پس از تصویب طرح در کارگروه تخصصی، گزارش به همراه صورتجلسه تائید طرح توسط دبیر شورای پژوهش به پژوهشکده ارسال می گرد و در صورت عدم اتمام طرح و یا عدم ارسال گزارشات نهائی برای پژوهشکده به طرحهای بعدی آن شهرداری یا دهیاری اعتبار تخصیص داده نخواهد شد.

P تبلیغات
دانشگاه آزاد اسلامی واحد امارات در رشته کارشناسی ارشد شهرسازی دانشجو می پذیرد
 مسترکلاس تخصصی ژورنالیسم در حوزه شهر و معماری